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地下綜合管廊 — 未來城市的“主動脈“

來源：發布時間：{2015-08-13} 點擊：

據新華網報道，中國住房城鄉建設部副部長陸克華7月31日對外宣布，中國將全面啟動地下綜合管廊建設，這一工程有望寫入“十三五”規劃，到2020年力爭建成一批具有國際先進水平的地下綜合管廊。
  陸克華介紹稱，住建部會同有關部門和地方按照國務院的決策部署，將地下綜合管廊建設作為城市基礎設施建設的重要著力點，穩步推進，并確定了在沈陽、哈爾濱、包頭等10個城市試點，計劃3年內建設地下綜合管廊389公里，其中今年將開工190公里，總投資351億元。
住建部統計，今年全國共有69個城市啟動地下綜合管廊建設項目約1000公里，總投資約880億元。
   今年7月28日，國務院常務會議部署推進城市地下綜合管廊建設，明確了地下綜合管廊建設的指導思想、工作目標、基本原則和職責分工。
　　國務院常務會議指出，推進城市地下綜合管廊建設，不僅可以逐步消除“馬路拉鏈”“空中蜘蛛網”等問題，用好地下空間資源，提高城市綜合承載能力，滿足民生之需，還能帶動有效投資，增加公共產品供給，提升新型城鎮化發展質量，打造經濟發展新動力。
　　據專家測算，地下綜合管廊建設分為廊體和管線兩部分，每公里廊體投資大約8000萬元，入廊管線大約4000萬元，總造價每公里1.2億元。按目前的城鎮化速度，未來三到五年，預計每年可產生約一萬億元的投資。
如此高的投資，意味著綜合管廊將成為繼棚戶區改造、高鐵、水利之后，中國一個新的基礎設施投資重點領域。
　　根據部署，從今年起，中國城市新區、各類園區、成片開發區域的新建道路要同步建設地下綜合管廊；老城區要結合項目改造，合理安排地下綜合管廊建設，從而逐步提高城市道路配建地下綜合管廊的比例，全面推動地下綜合管廊建設。
  城市地下綜合管廊建設是城鎮化發展重要一步。
一下暴雨就發大水，市民出行不便不說，嚴重的還鬧出了人命。一修管線就挖路面，各部門你挖完我挖，我挖完他接著挖。馬路上塵土飛揚，造成交通擁堵，一不小心，挖機挖破燃氣管道，就得緊急疏散周邊市民。
　　電信、電力、有線電視等部門的線路沒法走，既然挖路麻煩，走空中吧。于是出現“空中蜘蛛網”，各種線路糾纏，不美觀還是次要的，弄不好引發火災。
　　這么些讓人鬧心的事，大概只有一個辦法可以解決：建設城市地下綜合管廊。
　　當然，建設中困難有不少：
　　根據測算，管廊建設每公里需要數千萬元。這筆錢得想辦法籌集。
　　城市地下管線那么多，每一根都是有主的，地下綜合管廊建設，得想辦法協調各部門。
　　我們地下空間開發利用方面的法律本身并不完善，除了《城鄉規劃法》中關于地下管線的指導性意見，沒有全國性的地下管線管理辦法。地下管線規劃、測繪仍分屬不同部門，需要相關法律來明確權責、規范行為。
　　但百年前的法國、德國，不缺錢嗎？不需要協調各部門嗎？我們的城市管理者，如果真正能著眼于民生長遠利益，應該能算清這筆賬，下定這個決心。
　　地下管廊建設的滯后，既然已嚴重制約了城市的發展，影響了市民的生活品質，那么解決這些困難推進這項工作，就是有必要的，這是城鎮化發展過程中邁出的重要一步。
地下綜合管廊在國外的百年發展史。
在發達國家，地下綜合管廊(又叫“共同溝”)已經存在了一個多世紀，在系統日趨完善的同時其規模也有越來越大的趨勢。
　　早在1833年，巴黎為了解決地下管線的敷設問題和提高環境質量，開始興建地下管線共同溝。至目前為止，巴黎已經建成總長度約100公里、系統較為完善的共同溝網絡。
　　此后，英國的倫敦也建設了地下共同溝。
　　德國最早的地下綜合管廊,于19世紀出現在北部城市漢堡，后來在前東德地區較為流行。雖然初始投資較高，但德國專家認為，建造運營總體成本低，環保、可持續發展等優勢顯而易見。
　　1926年，日本開始建設地下共同溝，到1992年，日本已經擁有共同溝長度約310公里，而且在不斷增長過程中。
　　1995年日本阪神大地震期間，神戶市內大量房屋倒塌、道路被毀，但當地的地下綜合管廊卻大多完好無損，這大大減輕了震后救災和重建工作的難度。
　　1933年，前蘇聯在莫斯科、列寧格勒、基輔等地修建了地下共同溝。
　　1953年西班牙在馬德里修建地下共同溝。其它如斯德哥爾摩、巴塞羅那、紐約、多倫多、蒙特利爾、里昂、奧斯陸等城市，都建有較完備的地下共同溝系統。
　　從上世紀90年代末，新加坡首次在濱海灣推行地下綜合管廊建設。
　　很多人都熟悉新加坡濱海灣帆船造型的金沙酒店，但很少有人知道濱海灣一帶的地下隱藏著一條集納了該地區供水管道、通信電纜、電力電纜的綜合管廊，而這條地下管廊也是保障濱海灣成為世界級商業和金融中心的“生命線”。

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